Perso, mon logiciel habituel, c'est qcad. Mais je pense que ce doit être faisable avec n'importe lequel, car c'est très basique. Pour chaque cercle d'index, il s'agit d'une rotation avec copie multiple ayant pour référence le centre du "disque".
Pour calculer l'angle (espacement) il suffit de diviser 360° par le nombre de trous, le nombre de répétition est égale au nombre de trous (en fait le nombre - 1, car le premier trou de la série est déjà dessiné).
Sur un axe, tu positionnes autant de trous que tu veux de cercles, avec les écartements et les dimensions que tu veux.
Après, tu appliques la rotation avec copies multiple sur chaque index de départ avec les paramètres que tu as calculé. Dans qcad, tu tapes directement la formule, dans ton exemple pour le cercle intérieur; angle = 360/12, nombre de répétition 12-1.